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  • 關于做好城鄉公益性崗位安置對象崗前培訓工作的通知
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  • 制發機關 青島市人力資源和社會保障局 青島市財政局
  • 成文日期 2022-03-31
  • 索引號 2447335092843974153
  • 編號 青人社字〔2022〕29號
  • 生效日期 2022-03-31
  • 有效性 有效
  • 各區市人力資源和社會保障局、財政局,各有關單位:

           為切實提高城鄉公益性崗位安置對象崗位適應能力和崗位專業技能,根據《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市城鄉公益性崗位擴容提質工作實施方案的通知》(青政辦字〔2022〕11號)和《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳關于做好城鄉公益性崗位安置對象崗前培訓工作的通知》(魯人社函〔2022〕35號)要求,現就做好城鄉公益性崗位安置對象崗前培訓工作有關事項通知如下:

    一、培訓人員范圍

    符合青政辦字〔2022〕11號文件規定的安置對象,且按照《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳 山東省農業農村廳關于印發<山東省城鄉公益性崗位開發管理暫行辦法>的通知》(魯人社規〔2021〕5號),經公示審批并簽訂安置協議的人員,以下簡稱“安置對象”。

    每位安置對象在從事公益性崗位工作期間,只能享受一次免費培訓;安置對象上崗前,當年已享受培訓補貼的人員,不再享受本培訓補貼。

    二、培訓組織管理

    (一)培訓內容。堅持以崗位需要為導向,以能力培養為基礎,主要包括通用知識培訓和專業技能培訓。培訓總課時不低于15學時,每學時45分鐘。

    1.通用知識培訓。以城鄉公益性崗位政策規定要求、職責任務、社會主義核心價值觀、安全防護、勞動精神、職業道德等內容為主,著力提升安置對象的崗位綜合能力。

    2.專業技能培訓。根據崗位技能要求進行有針對性的專業知識、專業能力等方面的培訓,突出培訓內容的實操性,切實提升安置對象履職能力和技能水平。

    (二)培訓組織方式。按照“誰開發,誰培訓”的原則,安置對象崗前培訓原則上由公益性崗位開發主體(以下簡稱“開發主體”)負責組織實施,可依托所屬培訓機構(含技工院校、職業學校、職工培訓中心)、區市人力資源社會保障部門簽約的職業培訓承接機構對安置對象進行崗前技能培訓,也可以通過政府購買服務的方式整建制購買安置對象崗前培訓項目(以下統稱“培訓實施單位”)。安置對象崗前技能培訓,應以線下脫產集中授課為主,但對于集中培訓困難的,可以靈活使用線上培訓的方法進行通用知識培訓。培訓實施單位應確保安置對象線上培訓有簽到注冊、有學習記錄、有答疑測試,學習過程可查詢、可追溯。線上培訓課時原則上不超過總培訓課時的40%,因疫情防控等不可抗力的影響,為確保安置對象能夠及時到崗履職,線上培訓課時比例可適當提高。

    (三)培訓信息登記。培訓實施單位須在培訓開班前5個工作日內,通過青島市人力資源和社會保障局官網(http://hrss.qingdao.gov.cn)進行培訓信息登記,并上傳培訓方案和培訓課程表,經系統審核后自動生成《公益性崗位安置對象崗前培訓申請表》《公益性崗位安置對象崗前培訓人員花名冊》,向開發主體所在區市公共就業和人才服務機構提出培訓信息登記申請,由區市公共就業和人才服務機構通過系統進行培訓信息審核確認。未經網上培訓信息登記的,不給予培訓補貼。

    (四)培訓結業考核。安置對象培訓結束后,培訓實施單位應組織參訓人員進行培訓結業考核,并負責將考核合格人員的相關信息錄入青島市人力資源和社會保障局官網,由系統自動上傳到區市公共就業和人才服務機構,作為開發主體申領安置對象培訓補貼的依據之一。

    三、培訓補貼標準及資金來源

    (一)補貼標準。安置對象崗前培訓實行全市統一的補貼標準,按照每合格1人200元的標準給予培訓補貼。

    (二)資金來源。2022年度安置對象崗前培訓補貼,所需資金從市級職業技能提升行動專賬結余資金中列支。以后年度專賬資金使用完畢后,安置對象崗前培訓補貼從區市就業補助資金中列支,市級適當給予補助。

    四、培訓補貼程序

    (一)申請。安置對象崗前培訓補貼按季度申請,每季度審核撥付一次。開發主體應于每季度第一個月的10日前,登錄青島市人力資源和社會保障局官網,將上季度參加培訓且合格人員信息錄入系統后,通過青島市人力資源和社會保障局官網打印《公益性崗位安置對象崗前培訓補貼資金審批表》和《公益性崗位安置對象崗前培訓合格人員花名冊》,加蓋公益性崗位開發主體公章并由負責人簽字后,連同申請補貼時當月(或上月)崗位開發主體為安置對象發放補貼銀行對賬單,掃描上傳開發主體所屬區市公共就業和人才服務機構。

    (二)審核。區市公共就業和人才服務機構自受理申請5個工作日內,通過山東省公共就業人才服務信息系統對開發主體的申請情況進行審查核實,重點核實城鄉安置對象的崗位補貼發放情況。經審查核實無異議的,由區市公共就業和人才服務機構通過山東省公共就業人才服務信息系統進行確認后,報區市人力資源社會保障行政部門、財政部門進行資金審批。

    (三)公示。區市公共就業和人才服務機構負責將享受安置對象培訓補貼的開發主體名稱、安置對象姓名、安置崗位、培訓起止時間、補貼金額以及監督舉報電話等信息通過青島市人力資源和社會保障局官網或當地官網、部門網站等進行公示,公示時間不少于5個工作日。

    (四)資金撥付。經公示無異議的,由開發主體所在區市人力資源社會保障部門、財政部門(或區市公共就業和人才服務機構)憑《公益性崗位安置對象崗前培訓補貼資金審批表》以及審核情況,將補貼資金撥付至開發主體在銀行開立的基本賬戶。

    市級給予各區市的補助資金,申請撥付程序由市人力資源社會保障部門另行制定。

    五、工作要求

    (一)各區市要將做好安置對象崗前培訓工作作為一項重要政治任務,強化協調聯動,明確職責分工,加快工作推進。人力資源社會保障部門要統籌管理安置對象崗前培訓工作,建立崗前培訓臺賬,做好資金審核。財政部門做好資金籌集撥付等工作。

    (二)各開發主體要建立健全培訓質量管理措施,除涉密單位外每個培訓班次需拍攝不少于3次的培訓過程微視頻,每次不少于3分鐘,每次上課應拍攝1張培訓過程照片。要建立和完善培訓檔案,將各培訓班次的培訓申請、培訓人員花名冊及簽到簿、培訓方案、委托培訓協議、培訓日志、理論考試答卷、理論考試簽到表及培訓合格人員公示材料、開班及結業照片、工作總結等佐證材料裝訂成冊,確保培訓信息可查詢、過程有管理、質量可追溯。開發主體在報送培訓補貼資金審批資料時,要同時提報有關培訓檔案材料,由區市公共就業和人才服務機構進行查驗(查驗后返還),培訓檔案材料應保存5年以上。

    (三)各區市人力資源社會保障部門要切實落實監管責任,指導各培訓實施單位做好培訓方案編寫和培訓信息登記工作,在培訓實施單位開展安置對象培訓和考核過程中可采取實地抽查、視頻錄像、遠程視頻、電話回訪等方式進行不定期的抽查,提高培訓質量,確保培訓補貼資金使用效果。市公共就業和人才服務機構要充分運用信息化手段,采取數據比對的方式定期對各區市已撥付的培訓補貼進行核查。對發現的各類不滿足培訓補貼申領條件的情況,需及時督導區市公共就業和人才服務機構進行整改。

    (四)市人力資源社會保障部門采取年度考核、績效評估等方式對各區市人力資源社會保障部門落實培訓監管情況、培訓補貼資金的審核撥付情況進行監督檢查。對未按要求落實監管責任,導致培訓補貼資金被虛報、套取、私分、挪用等行為發生的,按《財政違法行為處罰處分條例》有關規定,對違規單位和個人給予嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究相關單位和責任人的法律責任。

                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                                                                                                                                                                                                     青島市人力資源和社會保障局       青島市財政局

                                                                                                                                                                                                                                                                             2022年3月31日


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